Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 N 235 "Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов"

(текст постановления с изменениями и дополнениями по состоянию на январь 2010 года) обновление и архив

Стр. 1

Зарегистрировано в НРПА РБ 15 марта 2005 г. N 5/15702

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 58 "О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов;

Положение о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов.

1-1. Действие настоящего постановления не распространяется на организации, в отношении которых материалы предварительного согласования места размещения объекта представлены соответствующему местному исполнительному и распорядительному органу по месту нахождения земельного участка либо имеются решения соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа о согласовании размещения объекта строительства и (или) о разрешении проведения проектно-изыскательских работ, принятые до вступления в силу настоящего постановления.

1-2. Министерству архитектуры и строительства в пределах своей компетенции давать разъяснения по применению настоящего постановления.

2. Исключен.

3. Республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

                                           УТВЕРЖДЕНО

                                           Постановление

                                           Совета Министров

                                           Республики Беларусь

                                           03.03.2005 N 235

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ДОГОВОРНОЙ (КОНТРАКТНОЙ) ЦЕНЫ

И РАСЧЕТОВ МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ И ПОДРЯДЧИКОМ

ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, является обязательным к применению при строительстве объектов, по которым установлено обязательное проведение подрядных торгов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 58 "О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 23, 1/6218).

2. В настоящем Положении используются следующие термины и их определения:

цена заказчика (инвестора) - стартовая цена объекта строительства (подрядных работ), предложенная заказчиком (инвестором) на дату принятия решения о проведении подрядных торгов;

цена предложения подрядчика - цена подрядных работ и затрат, определяемая подрядными организациями - претендентами на получение строительного заказа на дату принятия решения о проведении подрядных торгов;

договорная (контрактная) цена (далее - договорная цена) - цена, определяемая по результатам проведения подрядных торгов на основании цены предложения подрядчика - победителя торгов;

укрупненные нормативы стоимости - нормативы, утверждаемые для разработки проектно-сметной документации;

заготовительно-складские расходы - расходы подрядных организаций на содержание структурных подразделений, осуществляющих функции производственно-технологической комплектации подрядных организаций, складского хозяйства, возмещение затрат, связанных с трудноустранимыми потерями (порчей материалов при их транспортировке и хранении), определяемые в соответствии с нормативами заготовительно-складских расходов;

базисная сметная стоимость - стоимость, определенная в установленном порядке по сметным нормам и ценам в сметной документации;

средневзвешенные цены - цены, рассчитанные как отношение суммы произведений объемов и цен материалов, работ и услуг, применяемым по всем их производителям в регионе, к сумме объемов указанных ресурсов;

действующие (текущие) цены, тарифы - цены, тарифы, сформированные в установленном порядке и действующие на дату формирования цены заказчика и цены предложения подрядчика;

планово-расчетная цена - цена работы (услуги) по эксплуатации, обслуживанию, ремонту и перебазированию строительных машин и механизмов, обеспечивающая возмещение плановой себестоимости единицы работы (услуги), налогов, сборов (пошлин), иных отчислений в доходы соответствующих бюджетов, предусмотренных законодательными актами, за исключением включенных в себестоимость единицы работы (услуги) прибыли;

подрядные работы и затраты подрядчика - комплекс работ, выполняемых подрядчиком, и его затраты, сопутствующие строительству, при возведении объектов, на выполнение которых по результатам подрядных торгов заключается договор строительного подряда.

3. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика формируются на основании:

проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке;

ведомости объемов и стоимости работ по форме согласно приложению 1;

графика производства работ по форме согласно приложению 2;

графика платежей по форме согласно приложению 3.

4. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика определяются в ценах на дату принятия решения о проведении подрядных торгов с учетом налогов, сборов (пошлин) и иных отчислений в доходы соответствующих бюджетов согласно действующему законодательству.

5. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика определяются без учета стоимости оборудования, приобретение которого заказчиком поручено подрядчику, и поставляемых заказчиком материалов, изделий, конструкций и других товаров, по предусмотренному заказчиком перечню в составе конкурсной документации.

Порядок возмещения расходов подрядчика, связанных с приобретением и доставкой оборудования, а также условия передачи и порядок включения в акты сдачи-приемки выполненных работ стоимости поставляемых заказчиком материалов, изделий и конструкций определяются договором строительного подряда.

6. Цена предложения подрядчика может определяться:

6.1. базисно-индексным методом - путем применения к базисной сметной стоимости подрядных работ индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по элементам затрат (ремонтно-строительных, реставрационно-восстановительных и других по видам работ), рассчитываемых подрядчиком самостоятельно или утверждаемых ежемесячно в установленном порядке республиканскими органами государственного управления.

                              n   i     i      n   i

           Ц  = [Ц   x I   + SUM Ц   x I   + (SUM Ц    x

            п     зп    зп   i=1  эм    эм    i=1  мат

        x I    + Ц   x I  ) x К     + Ц   x I   + Ц   x I   x

           мат    тр    тр     з/ск    нр    нр    пн    пн

           x Ц   x I   + Ц   x I   + Ц    ] x К      + Н,

              вр    вр    зу    зу    проч     стр.р

где Ц  - цена предложения подрядчика;

п

     Ц   - базисная сметная стоимость основной заработной платы;

      зп

     Ц   -   базисная    сметная    стоимость   эксплуатации   i-той

      эм

укрупненной   группы   машин  и  механизмов  (i-той  машины,  i-того

механизма);

     Ц    -  отпускная (оптовая)  цена, учтенная  в базисной сметной

      мат

стоимости i-той укрупненной группы материалов, изделий и конструкций

(i-того материала, изделия, i-той конструкции);

     Ц   - базисная сметная стоимость транспортных затрат;

      тр

     Ц   - базисная сметная стоимость накладных расходов;

      нр

     Ц   - базисная сметная стоимость плановых накоплений;

      пн

     Ц   -  базисная   сметная  стоимость  затрат  на  строительство

      вр

временных зданий и сооружений;

     Ц   -  базисная  сметная  стоимость  дополнительных затрат  при

      зу

производстве работ в зимнее время;

     К     -   коэффициент,  учитывающий    заготовительно-складские

      з/ск

расходы с учетом приходящихся на них налогов;

     К      -  коэффициент,  учитывающий  компенсацию  строительного

      стр.р

риска с соответствующим экономическим обоснованием;

     I  ,  I  ,  I  ,  I  ,  I  ,  I   - индексы изменения стоимости

      зп    тр    нр    пн    вр    зу

строительно-монтажных работ по соответствующим элементам затрат;

     I   -   индексы   изменения   стоимости    эксплуатации   i-той

      эм

укрупненной   группы   машин  и  механизмов  (i-той  машины,  i-того

механизма);

     I    -  индексы  изменения стоимости  i-той  укрупненной группы

      мат

материалов,  изделий и конструкций (i-того материала, изделия, i-той

конструкции);

     Ц     -  стоимость  прочих  и  других затрат, учтенных  сметной

      проч

документацией  и  относящихся  к  подрядным  работам, определенная в

соответствии   с  законодательством  с  учетом  резерва  средств  на

непредвиденные  расходы и затраты, относящегося к подрядным работам,

в действующих (текущих) ценах;

     Н - налоги, сборы (пошлины)  и   иные   отчисления   в   доходы

соответствующих бюджетов,  размер   которых   определяется  расчетом

согласно налоговому законодательству и другим  нормативным  правовым

актам.

                 n   i     i

      Слагаемоe SUM Ц   x I     включает   стоимость    эксплуатации

                i=1  эм    эм

высокоэффективных,  в  том  числе  импортных,  строительных  машин и

механизмов,  которая  определяется  по  ценам,  зарегистрированным в

установленном   порядке,  без  учета  накладных  расходов,  плановых

накоплений,   прочих   затрат,   налогов,  сборов  (пошлин)  и  иных

отчислений в доходы соответствующих бюджетов.

                   n   i      i

      Слагаемое   SUM Ц    x I     включает    стоимость   нетиповых

                  i=1  мат    мат

материалов,  изделий  и  конструкций,  в  том числе индивидуальных и

импортных,  а  также  типовых  материалов, изделий и конструкций, не

включенных в укрупненные группы, которая определяется по действующим

(текущим) ценам;

6.2. ресурсным методом - путем применения средневзвешенных и (или) действующих (текущих) цен, тарифов к утвержденным в строительных организациях нормативам расхода ресурсов, а в случае их отсутствия - к утвержденным в установленном порядке республиканскими органами государственного управления нормативам расхода ресурсов, в том числе по ресурсно-сметным нормам.

                    Ц = (SUM Р  x Ц ) x К  + Н,

                     п   i=1  i    i     1

где Ц  - цена предложения подрядчика;

п

     Р  - нормативная потребность в i-том ресурсе (i-той укрупненной

группе ресурсов) на единицу объема подрядных работ;

     Ц  -  средневзвешенные  и  (или)  действующие (текущие) цены  и

тарифы i-того ресурса (i-той укрупненной группы ресурсов);

     К    -   коэффициент,   учитывающий  прочие  и  другие  затраты

подрядчика,  в  том  числе резерв средств на непредвиденные работы и

затраты,   а   также   компенсацию   риска,   вызванного  различными

непредвиденными  обстоятельствами  с  соответствующим  экономическим

обоснованием;

     Н - налоги, сборы (пошлины)   и  иные   отчисления   в   доходы

соответствующих бюджетов,   размер  которых   определяется  расчетом

согласно налоговому законодательству и другим  нормативным  правовым

актам;

6.3. ресурсно-индексным методом - путем сочетания ресурсного метода с системой используемых в строительстве индексов цен на ресурсы, рассчитываемых подрядчиком самостоятельно или утверждаемых ежемесячно в установленном порядке республиканскими органами государственного управления.

При строительстве объектов с нормативным сроком строительства до 18 месяцев (за исключением реконструкции, ремонта, реставрации объектов) цена предложения подрядчика может определяться с учетом прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке.

                            SUM I  x Ц

                            i=1  i    i

                     I   =  ------------,

                      пр        n

                               SUM Ц

                               i=1  i

где  I   -  прогнозный  индекс  цен,  применяемый  подрядчиком   при

      пр

формировании цены предложения;

     I  -   помесячный    прогнозный   индекс  изменения   стоимости

строительства   нарастающим   итогом,   рассчитываемый   исходя   из

прогнозных    индексов   цен   в   строительстве,   утверждаемых   в

установленном порядке;

     Ц  -  помесячная  стоимость  подрядных  работ  согласно графику

производства работ.

7. Цена заказчика (инвестора) определяется одним из указанных в подпунктах 6.1 - 6.3 пункта 6 настоящего Положения методов и может использоваться для объявления стартовой цены при проведении подрядных торгов.

8. Договорная (контрактная) цена определяется по результатам подрядных торгов на основании цены предложения подрядчика - победителя торгов с оформлением протокола согласования договорной (контрактной) цены на строительство по форме согласно приложению 4.

1 2 3 4 5 6