|
|
|
|
|
|
|
Указ Президента Республики Беларусь от 24.05.2001 N 281 "О президентской программе "Дети Беларуси" на 2001 - 2005 годы"(текст указа с изменениями и дополнениями на январь 2010 года) обновление Стр. 4 ¦воспитанников учреждений ¦ ¦центр оздоровления и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦для детей-сирот и детей, ¦ ¦санаторно-курортного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минсоцзащиты ¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦лечения, Минздрав, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей, за счет средств¦ ¦Минсоцзащиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+ ¦ III. Улучшение условий жизнедеятельности воспитанников детских интернатных учреждений ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----T------+------+------+------+---------------------+ ¦6. Дооснастить учреждения ¦2001 - ¦облисполкомы, ¦0,15 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Фонд президентских ¦ ¦для детей-сирот и детей, ¦2005 ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ ¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+ ¦ современными средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+ ¦ необходимым медицинским ¦ ¦ ¦0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦местные бюджеты ¦ ¦ оборудованием и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ медикаментами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+ ¦ комплектами оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для занятий лечебной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физкультурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+ ¦ кухонным технологическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудованием, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвентарем и посудой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+ ¦ автомобильным транспортом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и сельскохозяйственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ машинами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+ ¦ обеспечивать выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ неотложных работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ капитальному ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+ ¦7. Поддерживать в ¦2001 - ¦Минобразование, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦в пределах выделенных¦ ¦актуальном состоянии ¦2005 ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦систему информации о ¦ ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детях, лишенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родительской опеки, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потенциальных кандидатах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в усыновители, опекуны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(попечители) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+ ¦8. Продолжить обучение и ¦2001 - ¦Минобразование, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦в пределах выделенных¦ ¦подготовку кандидатов в ¦2005 ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦усыновители, опекуны ¦ ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(попечители) к воспитанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приемных детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+ ¦9. Организовать постоянную¦2001 - ¦Минобразование, Бел-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦ ¦работу в средствах ¦2005 ¦телерадиокомпания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовой информации в ¦ ¦Госкомпечать, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях изменения ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного мнения в ¦ ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношении проблемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального сиротства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+ ¦ IV. Строительство и реконструкция учреждений для детей-сирот и детей, ¦ ¦ оставшихся без попечения родителей (млн. рублей в ценах 1991 года) ¦ +--------------------------+----------+--------------------+---------------------------------+---------------------+ ¦10. Обеспечить ¦2001 - ¦Минобразование, ¦ 8,29 5,88 3,75 1,08 ¦республиканский, ¦ ¦строительство и ¦2005 ¦облисполкомы, ¦средства республиканского бюджета¦местные бюджеты ¦ ¦реконструкцию учреждений ¦ ¦Минский горисполком ¦ 7,34 4,78 2,29 0,54 - ¦ ¦ ¦для детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦ средства местных бюджетов ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ 0,95 1,1 1,46 0,54 - ¦ ¦ ¦родителей (приложение 1) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------+----------+--------------------+---------------------------------+---------------------- Приложение 1 к подпрограмме "Дети-сироты" ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СИСТЕМЫ МИНОБРАЗОВАНИЯ Не приводится. ПОДПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ" Характеристика проблемы Специфика осуществления радикальных экономических реформ в Республике Беларусь привела к значительному ухудшению положения многих категорий населения, серьезным деформациям в их жизнедеятельности. В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи, среди которых подавляющее большинство - малоимущие. Значительно возросло число семей с отрицательным психологическим климатом, сложными межличностными отношениями. Все это обуславливает необходимость дальнейшего развития системы социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр социально-экономических, медико-социальных, психолого-педагогических, социально-правовых, социально-бытовых и иных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. За последнее время инфраструктура социальных служб для семей и детей стала постепенно расширяться. Однако процесс ее создания и развития протекал во многом непланомерно и был целиком зависим от отношения к этому местных органов власти, наличия финансовых средств, материально-технической базы, квалифицированных специалистов и т.д. Отмечая положительную динамику в развитии системы социальных служб, следует подчеркнуть, что ее возможности в настоящее время не удовлетворяют в полной мере существующие потребности населения в учреждениях социального обслуживания семьи, женщин и детей, социальных службах для молодежи (в том числе подростков), что обуславливает необходимость дальнейшего развития этой системы социальных служб, усиления акцента на профилактические меры. Исходя из перечисленных приоритетных направлений, подпрограмма "Развитие социального обслуживания семьи и детей" была переименована в подпрограмму "Совершенствование социальной защиты семьи и детей", что более адекватно отражает ее содержание. В данную подпрограмму теперь включены, помимо вопросов развития системы социального обслуживания семьи и детей, также вопросы улучшения материальных условий жизнедеятельности семьи (адресная система оказания социальной помощи, совершенствование системы пособий). Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является улучшение материальных условий жизнедеятельности семьи и развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, создание условий для их эффективного функционирования. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: улучшение материальных условий жизнедеятельности семьи; совершенствование нормативно-правовой базы социальной защиты семьи и детей; организацию и обеспечение функционирования учреждений социального обслуживания семьи и детей; совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров работников учреждений социального обслуживания семьи и детей; обеспечение населения информацией о номенклатуре и условиях предоставления разнообразных социальных услуг. ---------------------------+----------+--------------------+-----------------------------+---------------------¬ ¦ Предлагаемые социальные ¦ Сроки ¦ Исполнители и ¦ Стоимость (в млрд. рублей)¦ Источник ¦ ¦ меры ¦исполнения¦ соисполнители ¦ (по годам) ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----T-----+-----T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦ I. Совершенствование нормативно-правовой базы социальной защиты семьи и детей ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----T-----+-----T-----+-----T---------------------+ ¦1. Разработать: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦ проект Закона Республики ¦2001 ¦Минсоцзащиты, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦в пределах выделенных¦ ¦ Беларусь "О внесении ¦ ¦Минфин, Минтруд, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ изменений и дополнений в ¦ ¦Минобразование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Закон Республики Беларусь¦ ¦Минздрав, Минюст ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "О государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пособиях семьям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ воспитывающим детей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦ новые нормы ¦2001 ¦Минсоцзащиты, Минфин¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ единовременных выплат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семьям при рождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ близнецов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦ нормативно-правовую базу ¦2001 ¦Минсоцзащиты ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ единой системы адресной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдельным категориям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семей и одиноких лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦2. Осуществлять: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦ лицензирование ¦2001 - ¦Минсоцзащиты ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ деятельности учреждений ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социального обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ независимо от форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принадлежности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦ государственную ¦2001 - ¦Минсоцзащиты, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ экспертизу предлагаемых ¦2005 ¦Минобразование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественными ¦ ¦Минюст, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объединениями социально ¦ ¦Госкоммолодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значимых проектов для ¦ ¦Минтруд, Минфин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семей и детей в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оказания материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансовой поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦ II. Развитие системы социального обслуживания семьи и детей ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----T-----+-----T-----+-----T---------------------+ ¦3. Продолжить работу по ¦2001 - ¦местные ¦0,48 ¦0,5 ¦0,52 ¦0,55 ¦0,6 ¦местные бюджеты ¦ ¦созданию центров ¦2005 ¦исполнительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи семье и ¦ ¦распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям, центров психолого- ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению, кризисных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центров для женщин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей, ставших жертвами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насилия, центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстренной психологической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи по телефону с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учетом региональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особенностей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребностей населения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦различных видах услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦4. Принять меры по ¦2001 - ¦местные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦в пределах выделенных¦ ¦сохранению и развитию ¦2005 ¦исполнительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств местных ¦ ¦системы детских ¦ ¦распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетов ¦ ¦дошкольных, внешкольных и ¦ ¦органы ¦0,030¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Фонд президентских ¦ ¦оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ ¦ ¦учреждений, детско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юношеских спортивных школ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детских школ искусств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детских библиотек, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦укреплению их материально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической базы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшению условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания, развития и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровления детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦5. Создать приюты ¦2001 - ¦местные ¦0,2 ¦0,22 ¦0,25 ¦0,28 ¦0,3 ¦местные бюджеты ¦ ¦временного пребывания для:¦2005 ¦исполнительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦ беременных женщин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ одиноких матерей, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеющих условий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проживания с ребенком; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦ женщин и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подвергшихся насилию или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рискующих подвергнуться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ насилию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦6. Ежегодно проводить ¦2001 - ¦Минсоцзащиты, ¦0,05 ¦0,07 ¦0,085¦0,09 ¦0,1 ¦республиканский ¦ ¦культурные мероприятия, ¦2005 ¦Минобразование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦благотворительные акции, ¦ ¦Минкультуры, ¦0,15 ¦0,16 ¦0,17 ¦0,18 ¦0,2 ¦местные бюджеты ¦ ¦приуроченные к ¦ ¦Госкомпечать, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦празднованию Дня семьи, ¦ ¦местные ¦0,04 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Фонд президентских ¦ ¦Дня защиты детей, ¦ ¦исполнительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ ¦ ¦Дня матери, Дня женщин ¦ ¦распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+ ¦ III. Создание систем подготовки молодежи к браку и планированию семьи ¦ |
|
Партнеры
|
|