Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 26.02.2008 N 14 "Об утверждении Отраслевых правил по охране труда при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Стр. 1

Зарегистрировано в НРПА РБ 11 марта 2008 г. N 8/18362

На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2003 г. N 150 "О государственных нормативных требованиях охраны труда в Республике Беларусь" и Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 985 "Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь", Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Отраслевые правила по охране труда при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 10 марта 2008 г.

Министр В.Г.СОСНОВСКИЙ

СОГЛАСОВАНО

Министр труда

и социальной защиты

Республики Беларусь

В.Н.Потупчик

20.02.2008

                                             УТВЕРЖДЕНО

                                             Постановление

                                             Министерства транспорта

                                             и коммуникаций

                                             Республики Беларусь

                                             26.02.2008 N 14

ОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА

ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ,

РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТЕ И СОДЕРЖАНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Отраслевые правила по охране труда при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда (далее - требования охраны труда) при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог.

2. Требования охраны труда, содержащиеся в настоящих Правилах, являются обязательными для исполнения работниками, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог (далее - организации, осуществляющие дорожную деятельность).

3. При организации и проведении работ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог должны соблюдаться требования настоящих Правил, Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 июня 2003 г. N 70 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 87, 8/9818), других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

4. При изменении технологических процессов, применении новых материалов, видов машин, приспособлений и оборудования, по которым требования по охране труда не предусмотрены настоящими Правилами, другими нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами, руководитель организации, осуществляющей дорожную деятельность, обязан принять меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работающих.

5. Работники организаций, осуществляющих дорожную деятельность, должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 мая 1999 г. N 67 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 54, 8/527), а работники, занятые на работах, связанных с загрязнением кожных покровов, кроме того, - смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с Правилами обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27 апреля 2000 г. N 70 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 51, 8/3484).

6. Производственные, административные и бытовые здания и сооружения должны соответствовать требованиям: строительных норм Республики Беларусь СНБ 1.04.01-04 "Здания и сооружения. Основные требования к техническому состоянию и обслуживанию строительных конструкций и инженерных систем, оценке их пригодности к эксплуатации", утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 2 марта 2004 г. N 70 (далее - СНБ 1.04.01-04); СНБ 3.02.03-03 "Административные и бытовые здания", утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. N 142 (далее - СНБ 3.02.03-03); СанПиН 2.2.1.13-5-2006 "Гигиенические требования к проектированию, содержанию и эксплуатации производственных предприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 3 апреля 2006 г. N 40 (далее - СанПиН 2.2.1.13-5-2006); СанПиН 8-16 РБ 2002 "Основные санитарные правила и нормы при проектировании, строительстве, реконструкции и вводе объектов в эксплуатацию", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 26 сентября 2002 г. N 144, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов.

7. Работники, обнаружившие нарушения настоящих Правил, а также ситуации, которые создают угрозу здоровью и жизни для работников и окружающих людей, обязаны немедленно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, а в случае его отсутствия - вышестоящему руководителю.

Непосредственный руководитель или иное должностное лицо обязаны принять меры по устранению опасности; при невозможности устранения опасности - прекратить работы, вывести работников в безопасное место и сообщить об этом руководителю или иному вышестоящему должностному лицу организации, осуществляющей дорожную деятельность.

8. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

Глава 2

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

9. Управление охраной труда в организации, осуществляющей дорожную деятельность, возлагается на ее руководителя. Руководители структурных подразделений организации, осуществляющей дорожную деятельность, обеспечивают охрану труда работников во вверенных им структурных подразделениях.

10. Для организации работы и осуществления контроля за состоянием охраны труда руководители организаций, осуществляющих дорожную деятельность, создают службу охраны труда в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. N 82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 89, 8/8286).

11. На основе настоящих Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, с учетом конкретных условий труда в организациях, осуществляющих дорожную деятельность, разрабатываются или приводятся в соответствие с ними действующие инструкции по охране труда, другие локальные нормативные правовые акты.

Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда, утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 14 июля 1994 г. N 82 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., N 10).

12. В целях создания здоровых и безопасных условий труда работников, предупреждения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется контроль за состоянием охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. N 159 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 7, 8/10400).

13. Работники должны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с Порядком проведения обязательных медицинских осмотров работников, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. N 33 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 87, 8/3914).

14. В организации, осуществляющей дорожную деятельность, исходя из особенностей производства составляется перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, утверждаемый руководителем организации, осуществляющей дорожную деятельность.

15. Допуск на производственную территорию, строительные объекты, в производственные и санитарно-бытовые помещения посторонних лиц, а также нахождение работников в зоне действия рабочих органов строительно-дорожных машин не допускается.

16. Обучение, инструктаж, стажировка и проверка знаний руководителей, специалистов и рабочих организации, осуществляющей дорожную деятельность, по охране труда проводятся в соответствии с Положением о непрерывном профессиональном обучении рабочих (служащих), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2007 г. N 599 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 120, 5/25186), и Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. N 164 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 22, 8/10510).

17. Персонал (лица), осуществляющий обслуживание, эксплуатацию машин, оборудования, установок, поднадзорных органам государственного специализированного надзора и контроля, допускается к работе в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

18. Мастера, производители работ, старшие производители работ, участковые механики и другие специалисты по утвержденному перечню должностей обязаны периодически, не реже одного раза в год, проходить проверку знаний требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в квалификационные (должностные) обязанности работников организаций, осуществляющих дорожную деятельность.

19. Руководители и специалисты, осуществляющие организацию работ, техническое руководство, а также проектирование (конструирование), изготовление, обслуживание, монтаж, наладку, ремонт, реконструкцию, техническое диагностирование, техническое освидетельствование и эксплуатацию объектов, поднадзорных Департаменту по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Госпромнадзор), проходят проверку знаний в соответствии с Инструкцией о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 8 января 2007 г. N 2 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 57, 8/15806).

20. Погрузочно-разгрузочные и складские работы в организациях, осуществляющих дорожную деятельность, должны выполняться в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 декабря 2005 г. N 173 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 10, 8/13658), других нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов.

21. На работах с применением женского труда должны соблюдаться требования СанПиН 9-72 РБ 98 "Гигиенические требования к условиям труда женщин", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. N 12, Предельных норм подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 декабря 1997 г. N 111 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., N 2).

22. Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний с работниками проводятся в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. N 30 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 8, 5/13691), и постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 г. N 5/3 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 24, 8/10530).

23. В целях профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда работников организации, осуществляющей дорожную деятельность, разрабатываются планы мероприятий по охране труда в соответствии с Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 113, 8/4357).

24. Аттестация рабочих мест по условиям труда должна проводиться в порядке, установленном законодательством.

25. Руководитель организации, осуществляющей дорожную деятельность, обязан не допустить к работе (отстранить от работы) работника:

появившегося в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических веществ или связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы;

не прошедшего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;

не использующего требуемые средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда;

не прошедшего медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

26. Строительные площадки (участки), каждое производственное помещение, гардеробные организаций, осуществляющих дорожную деятельность, обеспечиваются аптечками первой медицинской помощи, укомплектованными в соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15 января 2007 г. N 4 "Об утверждении перечней вложений, входящих в аптечки первой медицинской помощи, и порядке их комплектации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 68, 8/15904).

27. В организациях, осуществляющих дорожную деятельность, должны быть разработаны паспорта санитарно-технического состояния условий и охраны труда в соответствии с Инструкцией по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 февраля 2004 г. N 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 36, 8/10592).

28. В организациях, осуществляющих дорожную деятельность, должен осуществляться контроль за состоянием факторов производственной среды на рабочих местах согласно требованиям соответствующих нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов.

29. Содержание вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимые концентрации в соответствии с СанПиН 11-19-94 "Перечень регламентированных в воздухе рабочей зоны вредных веществ", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 9 марта 1994 г. N 11-19-94 (далее - СанПиН 11-19-94), другими техническими нормативными правовыми актами.

30. Параметры микроклимата (температуры, относительной влажности и подвижности воздуха рабочей зоны) должны соответствовать требованиям СанПиН 9-80-98 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. N 12, других технических нормативных правовых актов.

31. Уровень шума и вибрации на рабочих местах должен соответствовать требованиям СанПиН 2.2.4/2.1.8.10-32-2002 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. N 158, СанПиН 2.2.4/2.1.8.10-33-2002 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. N 159.

32. Уровни инфразвука, ультразвука, электрического, электромагнитного и других излучений, освещенности, аэроионизации должны соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов.

33. Все работающие должны обеспечиваться питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 10-124 РБ 99 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", утвержденных и введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 19 октября 1999 г. N 46.

Питьевые установки должны находиться не далее 75 м от рабочих мест.

Глава 3

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

34. Организация и выполнение работ при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог должны осуществляться в соответствии с требованиями ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) "Безопасность труда в строительстве. Общие требования" (далее - ТКП 45-1.03-40-2006), ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) "Безопасность труда в строительстве. Строительное производство" (далее - ТКП 45-1.03-44-2006), утвержденным и введенным в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. N 334, других нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов.

35. Паровые котлы, сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115 град. C или другой жидкости с температурой, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа, сосуды, работающие под давлением пара или газа свыше 0,07 МПа, баллоны, предназначенные для транспортирования и хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов под давлением свыше 0,07 МПа, должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 27 декабря 2005 г. N 57 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 24, 8/13828), Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 27 декабря 2005 г. N 56 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 25, 8/13868).

36. Технологические трубопроводы должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21 марта 2007 г. N 20 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 107, 8/16225), Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 25 января 2007 г. N 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 84, 8/15906).

37. К зонам постоянно действующих вредных и (или) опасных производственных факторов при осуществлении дорожной деятельности следует относить:

зоны вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;

зоны вблизи от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более;

места, где возможно превышение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов (шума, вибрации, электромагнитного, ультрафиолетового, лазерного, радиоактивного излучения).

38. К зонам потенциально действующих опасных производственных факторов следует относить:

участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);

этажи (ярусы) зданий и сооружений в одном захвате, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;

зоны перемещения машин, оборудования или их рабочих органов;

места, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными машинами или механизмами.

39. Границы опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными машинами и механизмами, а также вблизи строящегося здания определяются горизонтальной проекцией на землю траектории наибольшего наружного габарита перемещаемого (падающего) груза (предмета), увеличенной на расчетное расстояние отлета груза (предмета). Минимальное расстояние отлета груза (предмета) определяется согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

40. На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены предохранительные защитные ограждения, а на границах зон потенциально действующих опасных производственных факторов - сигнальные ограждения или знаки безопасности.

При производстве работ в указанных зонах следует осуществлять организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работников.

41. Границы опасных зон, в пределах которых существует опасность поражения электрическим током, устанавливаются согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

42. При строительстве или реконструкции объектов с применением грузоподъемных кранов в случаях, когда в опасные зоны попадают соседние объекты, здания и сооружения, в которых находятся люди, транспортные или пешеходные дороги (тротуары), в проекте организации строительства (далее - ПОС) должны быть предусмотрены решения по обеспечению безопасности людей, в том числе:

перенесение транспортных и пешеходных дорог, а также входов и выходов в эксплуатируемое здание за пределы опасных зон;

защита оконных, дверных проемов, попадающих в опасную зону, специально предназначенными для этого предохранительными ограждениями;

выселение (удаление) людей из зданий и сооружений, конструкции которых не обеспечивают безопасность людей при случайном падении на эти конструкции перемещаемых грузов, или выполнение мероприятий, предусматривающих отсутствие людей в определяемых ПОС опасных зонах указанных зданий и сооружений во время производства строительно-монтажных работ.

43. Технологические карты на выполнение отдельных видов работ должны быть привязаны к конкретному объекту строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог.

Работники перед началом работ знакомятся с проектом производства работ (далее - ППР) под роспись.

44. При строительстве, реконструкции и ремонте мостов, труб и путепроводов вблизи или на пересечении с железной или автомобильной дорогой, а также мостов через судоходные и сплавные реки, проведении работ вблизи электропроводов, газопроводов и других коммуникаций ППР должен быть согласован с соответствующими организациями.

45. Временные коммуникации (сети водоснабжения и прочие) в местах пересечения их с дорогами, проездами и проходами должны быть заглублены.

46. Места пересечения автомобильных дорог с рельсовыми путями должны быть оборудованы сплошным настилом. Переезды следует оборудовать световой сигнализацией в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов.

47. Для движения транспортных средств по территории организаций, осуществляющих дорожную деятельность, и строительным площадкам разрабатываются и устанавливаются на видных местах, в том числе перед въездом на территорию, схемы движения, дорожные знаки, регламентирующие порядок движения транспортных средств в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. N 551 "О мерах по повышению безопасности дорожного движения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 189, 1/6961). Для перемещения грузов разрабатываются транспортно-технологические схемы.

48. Скорость движения автомобильного транспорта в местах производства работ не должна превышать 10 км/ч на прямых участках и 5 км/ч на поворотах.

49. При производстве работ грузоподъемными кранами необходимо соблюдать требования безопасности, изложенные в настоящих Правилах, Правилах устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. N 45 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 6, 8/11889).

50. При проведении взрывных работ (корчевание пней, разделка крупных валунов и тому подобное) следует выполнять требования Единых правил безопасности при взрывных работах, утвержденных Госпроматомнадзором Республики Беларусь 29 мая 1992 г.

51. Работники, получившие средства индивидуальной защиты, должны быть проинструктированы о порядке пользования и ухода за ними.

52. Кроме средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, должны использоваться и другие средства индивидуальной защиты (респираторы, противогазы, наушники, беруши, защитные очки, рукавицы, перчатки, сигнальные жилеты с элементами из световозвращающего материала и тому подобное), соответствующие условиям работы и обеспечивающие безопасность труда.

53. Работники обязаны правильно использовать выданные им средства индивидуальной защиты, а в случаях их отсутствия или неисправности сообщать об этом непосредственному руководителю.

54. Работники при строительстве, реконструкции, ремонте автомобильных дорог обязаны носить защитные каски, застегнутые на подбородочные ремни. Работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются.

55. При строительстве, реконструкции, ремонте, содержании автомобильных дорог, строительстве и эксплуатации временных зданий и сооружений на участках строительства и рабочих местах должны соблюдаться требования Правил пожарной безопасности Республики Беларусь для организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог, ППБ 2.19-2004, утвержденных приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 5 февраля 2004 г. N 24, других технических нормативных правовых актов.

56. Огневые работы разрешается проводить при наличии оформленного наряда-допуска, выданного руководителем подразделения или лицом, его замещающим.

На проведение огневых работ на строительных площадках, где отсутствуют горючие вещества и материалы, наряд-допуск может не оформляться.

Во время газосварочных работ баллоны следует устанавливать в специальные стойки в вертикальном положении и прочно крепить их хомутами или цепями. В летнее время необходимо защищать их от нагрева солнечных лучей.

57. Не допускается пользоваться открытым огнем в местах производства разметочных работ, при работе с эпоксидными материалами и тому подобными материалами, при осмотре транспортных средств, для отогрева радиаторов, топливо- и маслопроводов, редукторов и других элементов машин и оборудования, вблизи работающих строительно-дорожных машин и механизмов.

Курить допускается только в специально установленных местах.

58. В условиях взрывоопасной среды должны применяться инструмент, приспособления и оснастка, исключающие возможность искрообразования.

59. Устройство электрического освещения строительных площадок, участков работ, рабочих мест, проездов и подходов к ним, производственных, административно-бытовых и других помещений организаций, осуществляющих дорожную деятельность, должно соответствовать требованиям СНБ 2.04.05-98 "Строительные нормы Республики Беларусь. Естественное и искусственное освещение", утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 7 апреля 1998 г. N 142, других технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов.

60. Естественное и искусственное освещение производственных и других помещений, рабочих мест должно обеспечивать освещенность, достаточную для безопасного пребывания и передвижения работников, безопасного выполнения работ. Организация постоянных рабочих мест без естественного освещения, если это не определено требованиями проведения технологического процесса, не допускается.

61. Все движущиеся или представляющие опасность части машин и механизмов должны иметь ограждения, исключающие доступ к ним во время работы.

62. К работе с электрифицированным и пневматическим инструментом допускаются рабочие, прошедшие специальное обучение безопасным методам работы с этим инструментом.

Список рабочих, имеющих право пользоваться электрифицированными и пневматическим инструментами, должен быть определен приказом по организации, осуществляющей дорожную деятельность.

63. Для обслуживания оборудования на высоте 1 м и более от уровня пола устраиваются специальные площадки с перилами и лестницы с поручнями. Конструкция и размеры площадок должны исключать возможность падения работников и обеспечивать удобное и безопасное обслуживание оборудования. Поверхности настилов площадок и ступеней лестниц должны исключать скольжение. В местах перехода через трубопроводы, траншеи, ямы и тому подобное устанавливаются переходные мостики шириной не менее 1 м и с перилами высотой не менее 1,1 м.

64. Рабочие места и проходы к ним на высоте 1,3 м и более и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте следует ограждать временными инвентарными ограждениями.

Проходы с уклоном более 20 град. должны быть оборудованы лестницами с ограждением.

65. Проходы и проезды регулярно очищаются, не загромождаются, а в зимнее время посыпаются песком и шлаком или другими противоскользящими материалами.

66. Используемые при проведении дорожных работ временные дорожные знаки, ограждения и другие технические средства устанавливают и содержат организации, осуществляющие дорожную деятельность, выполняющие дорожные работы.

67. Переходы вдоль дороги должны выполняться только по обочине земляного полотна навстречу движению транспортных средств. Для передвижения рабочих по поверхности откосов должны применяться деревянные переносные трапы и подмости.

68. Садиться на ходу в транспортные средства, проезжать на их подножках и крыльях, ковше или стоя в кузове не допускается.

69. При ветре скоростью 15 м/с и более или гололеде, грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, производство работ должно быть приостановлено.

70. Машины дорожные мобильные, установки асфальтосмесительные, землеройные машины, машины для транспортирования, разбрызгивания и распределения асфальтобетона, машины для обработки дорожных покрытий и тому подобное (далее - строительно-дорожные машины), а также оборудование, используемое при строительстве автомобильных дорог, должно иметь паспорт, комплект эксплуатационной документации и соответствовать требованиям, изложенным в действующих нормативных правовых актах.

71. Строительно-дорожные машины к началу зимнего сезона должны быть укомплектованы приспособлениями для повышения проходимости по снегу и наледи (цепи противоскольжения и тому подобное).

72. Манометры и другие контрольно-измерительные приборы должны проходить поверку в сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами и техническими нормативными правовыми актами.

73. Помещения для производства, хранения окрасочных составов, мастик, растворителей эмульсий и тому подобного должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией.

74. Трубопроводы пара и горячей воды, вентили, краны и другое оборудование с температурой наружной поверхности стенки выше 45 град. C, располагаемые на рабочих местах и в местах проходов людей, должны иметь тепловую изоляцию или ограждение.

75. Полы в помещениях должны быть ровными, нескользкими, без щелей и выбоин, иметь низкую теплопроводность и соответствующие уклоны.

76. Рабочие места и помещения должны убираться ежедневно в конце рабочего дня или смены в соответствии с порядком и условиями работы в данной организации, осуществляющей дорожную деятельность.

77. Рабочие должны быть обеспечены обтирочными материалами для рук и инструмента.

78. Рабочие должны соблюдать правила личной гигиены: во время перерыва мыть руки и лицо водой с мылом, принимать пищу в специально оборудованных местах.

79. При работе с вредными веществами, обладающими токсическими свойствами, необходимо исключить их попадание на открытые части тела, слизистую оболочку глаз, в дыхательные пути, желудочно-кишечный тракт.

80. При организации и выполнении работ с веществами, обладающими токсичными свойствами, должны соблюдаться требования настоящих Правил, Межотраслевых общих правил по охране труда, СанПиН 2.2.1.13-5-2006, СанПиН 11-19-94, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

81. При работе с материалами и изделиями, применяемыми в дорожном строительстве, содержащими токсические вещества, должны быть предусмотрены меры защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

82. Материалы, изделия, на которые отсутствуют соответствующие нормативные правовые акты и технические нормативные правовые акты, допускаются к применению только после получения разрешения органов санитарного и пожарного надзора и разработки инструкций по их применению, утвержденных в установленном порядке.

83. Помещения, в которых производятся работы с токсическими веществами, выделяющими пары, пыль, газы, а также взрывоопасными веществами, должны быть обеспечены приточно-вытяжной вентиляцией, а при необходимости иметь местные отсосы; обмен воздуха обосновывается расчетом, подтверждающим обеспечение воздухообмена, температуры и состояния воздушной среды в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов.

84. Жидкие вещества, обладающие токсичными свойствами, хранят в металлических емкостях с герметически закрывающимися горловинами, устойчивых к коррозии, вызываемой этими жидкостями.

Переносить или перевозить грузы, содержащие кислоты, щелочи и другие химически активные вещества, допускается только в плетеных корзинах или деревянных обрешетках на специально приспособленных носилках или ручных грузовых тележках.

На бутылях должны быть бирки с наименованием содержимого.

85. Емкости, содержащие особо опасные вещества, должны быть опломбированы.

86. На территории, где складируются, изготавливаются и применяются вредные и ядовитые вещества, выделяющие огнеопасные и взрывоопасные пары, не разрешается курить и производить работы, связанные с использованием огня или вызывающие искрообразование. Осветительная арматура и электродвигатели, применяемые для этих работ, должны быть во взрывозащищенном исполнении.

87. Место проведения полевых работ с применением вредных химических веществ выбирают и планируют с учетом путей стока поверхностных вод, но не ближе 150 м от мест забора воды.

88. Не допускается сливать в водоемы санитарно-бытового пользования, а также в канализацию водные растворы химических добавок после промывки емкостей и оборудования. Их необходимо утилизировать.

89. При распределении сыпучих и жидких продуктов по обрабатываемой полосе и их перемешивании с грунтом необходимо учитывать направление ветра.

Машины должны двигаться так, чтобы работники как можно меньше находились в подветренной зоне, содержащей пыль, туман и пары вредных веществ.

90. Работы с применением эпоксидных смол должны производиться в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда при работе с эпоксидными смолами и материалами на их основе, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 апреля 2007 г. N 53 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 119, 8/16365).

91. Химические вещества должны храниться в специально оборудованных складских помещениях раздельно по группам в зависимости от возможности их химического взаимодействия и однородности средств пожаротушения.

92. Помещения для хранения химических веществ оборудуют стеллажами и шкафами, снабжают инструментом, приспособлениями и средствами индивидуальной защиты, обеспечивающими безопасное обращение с химическими веществами, а также средствами тушения пожара и нейтрализации пролитых или рассыпанных химических веществ.

В помещениях, где хранятся химические вещества, способные плавиться при пожаре, предусматривают бортики, пороги, пандусы и тому подобные устройства, ограничивающие свободное растекание расплава.

93. Все ядовитые жидкие вещества хранятся в отдельных закрываемых помещениях, оборудованных противопожарными средствами. На всех емкостях должны быть четкие надписи: "Яд", "Огнеопасно".

94. При работе с вредными веществами (битумные эмульсии, пленкообразующие вещества, мастики и тому подобное) непосредственно на месте работ должны быть нейтрализующие вещества, а также вода для смыва попавших на кожу вредных веществ и мыло.

Раздел II

ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К СТРОИТЕЛЬНЫМ ПЛОЩАДКАМ

Глава 4

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ НА СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДКАХ

И РАБОЧИХ МЕСТАХ

95. Организация строительной площадки, участков работ и рабочих мест должна обеспечивать безопасность труда работающих на всех этапах выполнения работ.

96. При выполнении дорожных работ вдоль не закрытых для движения транспортных средств дорог организация, осуществляющая дорожную деятельность, производящая работы, должна составлять планы обустройства мест дорожных работ (далее - планы обустройства) с указанием вида работ и сроков их выполнения. Вдоль проездов устанавливаются дорожные знаки согласно СТБ 1140-99 "Знаки дорожные. Общие технические условия", утвержденному и введенному в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26 февраля 1998 г. N 2. Планы обустройства должны разрабатываться в соответствии с требованиями РД 0219.1.31-2003 "Обустройство мест производства работ при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог, улиц и дорог населенных мест", утвержденного постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 28 февраля 2003 г., и согласовываться с Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - ГАИ).

97. Согласованные с органами ГАИ и утвержденные руководителем организации, осуществляющей дорожную деятельность, планы обустройства служат разрешением на проведение работ.

98. Неотложные (аварийные) работы по устранению отдельных повреждений дороги и дорожных сооружений, угрожающие безопасности движения, выполняются в соответствии с СТБ 1291-2001 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности движения", утвержденным и введенным в действие постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 21 ноября 2001 г. N 46.

99. Не допускается отклонение от утвержденных планов обустройства.

100. До начала строительства новых, реконструкции или ремонта действующих мостов, труб и зданий разрабатывается и утверждается в установленном порядке проектно-технологическая документация.

101. Перестраивать подземные сооружения (трубопроводы, кабели, коллекторы), переносить опоры воздушных линий связи и электропередачи, сносить и переносить строения надлежит только с письменного разрешения организации, ответственной за их эксплуатацию.

102. При участии в строительстве, реконструкции и ремонте мостов, труб и зданий нескольких организаций генеральная подрядная организация обязана совместно с субподрядными организациями разработать мероприятия по охране труда и составить график совмещенных работ, без которого не допускается производство работ.

103. До начала строительства объекта выполняются следующие работы:

устройство территории стройплощадки в соответствии с ППР;

освобождение строительной площадки для строительства объекта (расчистка территории, снос строений), планировка территории, водоотвод (при необходимости - понижение уровня грунтовых вод) и перекладка коммуникаций;

устройство временных автомобильных дорог, стоянок, прокладка сетей временного электроснабжения, освещения, водопровода, связи;

завоз и размещение на территории стройплощадки или за ее пределами инвентарных санитарно-бытовых, производственных и административных сооружений;

устройство крановых путей, мест складирования материалов и конструкций.

104. Во время работы на автодорожных мостах из числа рабочих должны назначаться сигнальщики, которые обязаны наблюдать за движением транспортных средств и подавать предупредительные сигналы рабочим на мосту.

Работники при получении сигнала о движении транспортных средств должны покинуть проезжую часть моста или опасное место дороги.

105. При производстве работ на воде или под водой должна быть организована спасательная станция (спасательный пост). Все участники производства работ на воде должны обеспечиваться спасательными средствами.

Глава 5

ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ И ОСВЕЩЕНИЕ

106. Выполнение работ по устройству, эксплуатации и ремонту постоянных и временных электроустановок должно осуществляться в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов и настоящих Правил.

107. Квалификационная группа по электробезопасности дежурного электротехнического персонала, обслуживающего электроустановки на строительных площадках с напряжением до 1000 В, должна быть не ниже III.

108. Неэлектротехническому персоналу, связанному с работой, при выполнении которой может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается I квалификационная группа по электробезопасности.

109. Все пусковые устройства должны исключать возможность пуска машин и механизмов и включения энергетических сетей посторонними лицами.

110. Ограждения (крышки, кожухи, дверцы) токоведущих частей в электроустановках должны быть закрыты на замки со специальными ключами.

111. Не допускается оставлять неизолированными концы проводов или кабелей после демонтажа осветительной арматуры, электродвигателей и других токоприемников.

112. Металлические части машин с электроприводом, корпуса электродвигателей, понижающих трансформаторов, пусковых аппаратов, кожухов рубильников и других устройств должны быть заземлены.

113. Величина сопротивления заземления должна периодически замеряться.

114. У всех рубильников и предохранителей осветительных и силовых сетей должны быть четкие надписи с указанием назначения линии или группы и номинальной величины тока плавкой вставки.

115. Все монтажные, ремонтные и аварийные работы на электрических сетях и устройствах (или вблизи их), а также работы по присоединению и отсоединению проводов в действующих электроустановках и сетях с напряжением выше 42 В должны производиться при снятом напряжении. В этих случаях на всех пусковых устройствах, с помощью которых может быть подано напряжение к месту работы, персоналом, производящим работы, должны быть вывешены таблички с предупредительными надписями "Не включать! Работают люди". Эти таблички необходимо снимать по окончании вышеуказанных работ.

116. Номинальный ток плавких вставок предохранителей и автоматов должен соответствовать нагрузке и сечению защищаемых проводов.

Не допускается установка предохранителей с некалиброванными плавкими вставками и самодельных и нестандартных плавких вставок.

1 2 3 4 5 6 7 8 9