|
|
|
|
|
|
|
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 25.01.2007 N 6 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 5 блоки трубопроводов (их гидравлическое испытание не является обязательным, если все составляющие детали были подвергнуты испытанию в соответствии с вторым абзацем настоящего пункта, а все выполненные при их изготовлении и монтаже сварные соединения проверены методами контроля УЗК или РГГ по всей протяженности); трубопроводы всех категорий после окончания монтажа. 274. Допускается проведение гидравлического испытания отдельных и сборных деталей совместно с трубопроводом, если при изготовлении или монтаже невозможно провести их испытания отдельно от трубопровода. 275. Минимальная величина пробного давления при гидравлическом испытании трубопроводов, их блоков и отдельных деталей должна составлять 1,25 рабочего давления, но не менее 0,2 МПа (2 бар). Арматура и фасонные детали трубопроводов должны подвергаться гидравлическому испытанию пробным давлением в соответствии с ГОСТ 356. 276. Максимальная величина пробного давления устанавливается расчетом на прочность по ТНПА, согласованным с Госпромнадзором.
Величину пробного давления выбирает организация-изготовитель (проектная организация) в пределах между минимальным и максимальным значением. 277. Для гидравлического испытания должна применяться вода с температурой не ниже +5 град. C и не выше +40 град. C. Гидравлическое испытание трубопроводов должно производиться при плюсовой температуре окружающего воздуха. При гидравлическом испытании паропроводов, работающих под давлением 10 МПа (100 бар) и выше, температура их стенок должна быть не менее +10 град. C. 278. Давление в трубопроводе следует повышать плавно. Скорость подъема давления должна быть указана в ТНПА на изготовление трубопровода. Использование сжатого воздуха для подъема давления не допускается. 279. Давление при испытании должно контролироваться двумя манометрами. При этом выбираются манометры одного типа с одинаковым классом точности, пределом измерения и ценой деления. Для предотвращения возможности подъема давления при гидравлическом испытании сверх пробного предохранительный клапан на насосе, предназначенном для проведения гидравлического испытания, необходимо отрегулировать на установочное давление, равное пробному давлению плюс 5%. Пропускная способность предохранительного клапана должна быть равна максимальной производительности насоса. Время выдержки трубопровода и его элементов под пробным давлением должно быть не менее 10 мин. После снижения пробного давления до рабочего производится тщательный осмотр трубопровода по всей его длине. Разность между температурами металла и окружающего воздуха во время испытания не должна вызывать выпадения влаги на поверхности объекта испытаний. Используемая для гидроиспытания вода не должна загрязнять объект или вызывать интенсивную коррозию. 280. Трубопровод и его детали считаются выдержавшими гидравлическое испытание, если не обнаружено течи, потения в сварных соединениях и в основном металле, видимых остаточных деформаций, трещин или признаков разрыва. Глава 34 ИСПРАВЛЕНИЕ ДЕФЕКТОВ В СВАРНЫХ СОЕДИНЕНИЯХ 281. Недопустимые дефекты, обнаруженные в процессе изготовления, монтажа, ремонта, испытания и эксплуатации, должны быть устранены с последующим контролем исправленных участков. 282. Технология исправления дефектов и порядок контроля устанавливаются ТД, разработанной в соответствии с требованиями настоящих Правил и ТНПА. Отклонения от принятой технологии исправления дефектов должны быть согласованы с ее разработчиком. 283. Устранение дефектов следует проводить механическим способом с обеспечением плавных переходов в местах выборок. Максимальные размеры и форма подлежащих заварке выборок устанавливаются ТНПА (ТД). Допускается применение способов термической резки (строжки) для устранения внутренних дефектов с последующей обработкой поверхности выборки механическим способом. Полнота устранения дефектов должна быть проконтролирована визуально и методом неразрушающего контроля (капиллярной или магнитопорошковой дефектоскопией либо травлением) и в соответствии с требованиями ТНПА (ТД). 284. Исправление дефектов без заварки мест их выборки допускается в случае сохранения минимально допустимой толщины стенки детали в месте максимальной глубины выборки. 285. Если при контроле исправленного участка будут обнаружены дефекты, то допускается проводить повторное исправление в том же порядке, что и первое. Исправление дефектов на одном и том же участке сварного соединения допускается проводить не более трех раз. Не считаются повторно исправленными разрезаемые по сварному шву соединения с удалением металла шва и зоны термического влияния. В случае вырезки дефектного сварного соединения труб и последующей вварки (вставки в виде отрезка) трубы два вновь выполненных сварных соединения не считаются исправленными. Раздел V РЕГИСТРАЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ, РАЗРЕШЕНИЕ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ Глава 35 РЕГИСТРАЦИЯ 286. На все трубопроводы, на которые распространяются требования настоящих Правил, организациями-владельцами на основании документации, представляемой заводами-изготовителями и монтажными организациями, должны быть составлены паспорта установленной формы согласно приложению 12. РУ, РОУ, БРОУ должны регистрироваться совместно с паропроводом со стороны высокого давления, при этом должна предъявляться техническая документация на все детали, включая входную и выходную задвижки РОУ, с указанием характеристик предохранительного устройства, устанавливаемого на стороне низкого давления. 287. Трубопроводы I категории с условным проходом более 70, трубопроводы II и III категории с условным проходом более 100 должны быть зарегистрированы до пуска в работу в Госпромнадзоре. Другие трубопроводы, на которые распространяются требования настоящих Правил, подлежат регистрации в организации, являющейся владельцем трубопровода.
288. Регистрация трубопроводов в Госпромнадзоре производится после проведения технического освидетельствования на основании письменного заявления администрации организации - владельца трубопровода.
При регистрации трубопроводов в Госпромнадзоре организацией - владельцем трубопровода должны представляться следующие документы:
паспорт трубопровода; документы о наладке опорно-подвесной системы; исполнительная схема трубопровода с указанием на ней: марки стали, диаметров, толщин труб, протяженности трубопровода; расположения опор, компенсаторов, подвесок, арматуры, воздушников и дренажных устройств; сварных соединений, расстояний между ними и от них до колодцев и абонентских вводов; расположения указателей для контроля тепловых перемещений и проектных величин перемещений, устройств для измерения ползучести (для трубопроводов, которые работают при температурах, вызывающих ползучесть металла); свидетельство об изготовлении деталей трубопровода согласно приложению 3; свидетельство о монтаже трубопровода согласно приложению 13; акт приемки трубопровода владельцем от монтажной организации. 289. Госпромнадзор обязан в течение пяти дней рассмотреть представленную документацию. При соответствии документации на трубопровод требованиям настоящих Правил Госпромнадзор регистрирует трубопровод, ставит в паспорте штамп и возвращает паспорт и другие документы, перечисленные в пункте 288 настоящих Правил, владельцу трубопровода. Об отказе в регистрации сообщается владельцу в письменной форме с указанием причин отказа и со ссылкой на соответствующие пункты настоящих Правил.
290. При передаче трубопровода другому владельцу до пуска в работу трубопровод подлежит перерегистрации. Глава 36 ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ 291. Техническое освидетельствование трубопроводов пара и горячей воды, на которые распространяются требования настоящих Правил, включает: наружный осмотр на соответствие трубопровода проекту и требованиям настоящих Правил; гидравлическое испытание. 292. Техническое освидетельствование трубопроводов проводится: экспертом (инспектором) Госпромнадзора;
лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов организации. 293. Техническое освидетельствование зарегистрированных в Госпромнадзоре трубопроводов проводится его экспертом (инспектором) и включает:
наружный осмотр и гидравлическое испытание - перед пуском в работу вновь смонтированного трубопровода; наружный осмотр - один раз в 3 года; наружный осмотр и гидравлическое испытание - после ремонта с применением сварки; наружный осмотр и гидравлическое испытание - после нахождения трубопровода в состоянии консервации свыше 2 лет. 294. День проведения технического освидетельствования зарегистрированного в Госпромнадзоре трубопровода устанавливается владельцем и предварительно согласовывается с Госпромнадзором.
Трубопровод должен быть остановлен не позднее назначенного срока освидетельствования, указанного в его паспорте. Владелец не позднее чем за 5 дней должен уведомить Госпромнадзор о предстоящем освидетельствовании трубопровода.
Результаты проведенного технического освидетельствования и срок следующего технического освидетельствования заносятся в паспорт трубопровода и подписываются лицом, проводившим техническое освидетельствование. 295. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов организации должен проводить техническое освидетельствование трубопроводов в следующие сроки: наружный осмотр всех трубопроводов, на которые распространяются требования настоящих Правил (в процессе работы), - не реже одного раза в год; наружный осмотр и гидравлическое испытание трубопроводов, не подлежащих регистрации в Госпромнадзоре, - перед пуском в эксплуатацию после монтажа, ремонта с применением сварки, а также при пуске трубопроводов после нахождения их в состоянии консервации свыше 2 лет.
296. Организация - владелец трубопровода несет ответственность за своевременную и качественную подготовку трубопровода к техническому освидетельствованию. 297. Наружный осмотр трубопроводов, проложенных открытым способом или в проходных и полупроходных каналах, может производиться без снятия изоляции. 298. Наружный осмотр трубопроводов при прокладке в непроходных каналах или при бесканальной прокладке производится путем вскрытия грунта отдельных участков и снятия изоляции не реже чем через каждые два километра трубопровода. 299. Лицо, производящее техническое освидетельствование, в случае появления у него сомнений относительно состояния стенок или сварных швов трубопровода вправе потребовать частичного или полного удаления изоляции. 300. Вновь смонтированные трубопроводы подвергаются наружному осмотру и гидравлическому испытанию до наложения изоляции. 301. Гидравлическое испытание трубопроводов может проводиться лишь после окончания всех сварочных работ, термообработки, при удовлетворительных результатах наружного осмотра, а также после установки и окончательного закрепления опор и подвесок. При этом должны быть представлены документы, подтверждающие качество выполненных работ. 302. Гидравлическое испытание трубопроводов должно проводиться в соответствии с требованиями, изложенными в главе 33 настоящих Правил, а величина пробного давления должна приниматься в соответствии с требованиями пунктов 275, 276 настоящих Правил. Сосуды, являющиеся неотъемлемой частью трубопровода, испытываются тем же давлением, что и трубопроводы. 303. Для проведения гидравлического испытания трубопроводов, расположенных на высоте более 3 м, должны устраиваться подмости или другие приспособления, обеспечивающие возможность безопасного осмотра трубопровода. 304. При контроле качества соединительного сварочного стыка трубопровода с действующей магистралью (если между ними имеется только одна отключающая задвижка), а также при контроле не более двух соединений, выполненных при ремонте, гидравлическое испытание может быть заменено проверкой сварного соединения двумя видами контроля - РГГ или УЗК. 305. При техническом освидетельствовании трубопровода обязательно присутствие лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопровода. 306. Результаты технического освидетельствования и заключение о возможности эксплуатации трубопровода с указанием разрешенного давления и сроков следующего освидетельствования должны быть записаны в паспорт трубопровода лицом, производившим освидетельствование. Если при освидетельствовании трубопровода окажется, что он находится в аварийном состоянии или имеет серьезные дефекты, вызывающие сомнение в его прочности, то дальнейшая эксплуатация трубопровода должна быть запрещена, а в паспорте сделана соответствующая мотивированная запись. 307. Для трубопроводов, отработавших назначенный срок службы или назначенный ресурс, установленные проектом, изготовителем, ТНПА, или для которых продлевался назначенный срок службы на основании технического заключения, объем, методы и периодичность технического освидетельствования должны быть определены по результатам технического диагностирования, выполненного головной специализированной организацией или организациями, имеющими лицензию Госпромнадзора на выполнение указанных работ.
Глава 37 РАЗРЕШЕНИЕ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ 308. Разрешение на эксплуатацию вновь смонтированных трубопроводов, подлежащих регистрации в Госпромнадзоре, выдается инспектором технадзора после их технического освидетельствования, регистрации и проверки организации надзора и обслуживания.
Разрешение на эксплуатацию трубопроводов, не регистрируемых в Госпромнадзоре, выдается лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, на основании проверки документации и результатов произведенного им освидетельствования. Разрешение на эксплуатацию трубопроводов, подлежащих регистрации в Госпромнадзоре, записывается в паспорт трубопровода инспектором технадзора, а не подлежащих регистрации - лицом, ответственным за их исправное состояние и безопасную эксплуатацию.
309. Разрешение на включение в работу трубопроводов, как регистрируемых, так и не регистрируемых в Госпромнадзоре, выдается лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, на основании проверки готовности их к пуску и оформляется записью в сменном журнале.
310. На каждый трубопровод после его регистрации (в Госпромнадзоре или на предприятии) в специальные таблички форматом не менее 400 x 300 мм должны быть внесены следующие данные: регистрационный номер; разрешенное давление; температура среды; дата (месяц и год) следующего наружного осмотра.
На каждом трубопроводе должно быть не менее трех табличек, которые должны устанавливаться по концам и в середине трубопровода. Если один и тот же трубопровод размещается в нескольких помещениях, табличка должна быть на трубопроводе в каждом помещении. Раздел VI ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА Глава 38 ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ 311. Руководство организации должно обеспечить содержание трубопроводов в исправном состоянии и безопасные условия их эксплуатации путем организации надлежащего обслуживания. В этих целях владелец трубопроводов обязан: организовать производственный контроль за промышленной безопасностью в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. N 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 75, 8/3744); обеспечить специалистов настоящими Правилами, должностными инструкциями, руководящими указаниями по безопасной эксплуатации трубопроводов, информационными письмами, инструкциями; назначить в необходимом количестве лиц обслуживающего персонала, обученных и имеющих удостоверение на право обслуживания трубопроводов; разработать и утвердить инструкции по охране труда для персонала, обслуживающего трубопроводы. Инструкции должны находиться на рабочих местах и выдаваться под расписку обслуживающему персоналу (в цехах электростанций инструкции могут не вывешиваться); установить такой порядок, чтобы персонал, на который возложены обязанности по обслуживанию трубопроводов, вел тщательное наблюдение за порученным ему оборудованием путем осмотра, проверки исправности действия арматуры, контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств (для записи результатов осмотра и проверки должен вестись сменный журнал); установить порядок и обеспечить периодичность проверки знаний руководящими работниками и специалистами нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в соответствии с Инструкцией о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 8 января 2007 г. N 2 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 57, 8/15806); организовать подготовку и периодическую проверку знаний персоналом инструкций по охране труда в постоянно действующей комиссии организации; обеспечить выполнение специалистами требований настоящих Правил, ТНПА, должностных инструкций, а обслуживающим персоналом - инструкций по охране труда; обеспечить проведение технических освидетельствований трубопроводов в установленные сроки и устранять нарушения, выявляемые службой производственного контроля за промышленной безопасностью; проводить периодически не реже одного раза в год обследование трубопроводов с последующим уведомлением инспектора Госпромнадзора о результатах этого обследования;
обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности, технических диагностирований, испытаний, освидетельствований трубопроводов; принимать участие в техническом расследовании причин аварии с трубопроводами, принимать меры по устранению этих причин и профилактике подобных аварий; расследовать инциденты с трубопроводами (если они не подлежат расследованию Госпромнадзором), не реже 1 раза в 6 месяцев информировать Госпромнадзор о происшедших инцидентах, вести их учет;
анализировать причины возникновения инцидентов, принимать меры по устранению этих причин и их профилактике. 312. Приказом по организации должно быть назначено уполномоченное лицо, осуществляющее производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации трубопроводов. Уполномоченное лицо в своей деятельности должно руководствоваться положением по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденном в установленном порядке. 313. Приказом по организации должно быть назначено лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, из числа специалистов, имеющих высшее или среднее техническое образование, прошедших проверку знаний требований настоящих Правил в установленном порядке. Повторную проверку знаний указанные специалисты должны проходить не реже одного раза в 3 года. Номер и дата приказа о назначении ответственного лица должны быть записаны в паспорт трубопровода. 314. На время отсутствия ответственного лица (отпуск, командировка, сроки переподготовки, болезнь) исполнение его обязанностей должно быть возложено приказом на другого специалиста, прошедшего проверку знаний настоящих Правил в установленном порядке. 315. Уполномоченное лицо, осуществляющее производственный контроль за промышленной безопасностью, обязано: обеспечить проведение производственного контроля за соблюдением работниками, осуществляющими эксплуатацию трубопроводов, требований промышленной безопасности; разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля; организовывать и проводить проверки состояния промышленной безопасности; организовывать разработку плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и плана по локализации и ликвидации их последствий; организовывать работу по подготовке и проведению экспертизы промышленной безопасности; участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев; проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов и осуществлять хранение документов по их расследованию и учету; организовывать подготовку, переподготовку и аттестацию работников, эксплуатирующих трубопроводы; доводить до сведения работников, эксплуатирующих трубопроводы, информацию об изменениях требований промышленной безопасности, имевших место авариях, инцидентах и несчастных случаях; вносить руководителю организации предложения о: проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, об устранении нарушений требований настоящих Правил; приостановлении эксплуатации трубопроводов или работ, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или инциденту, либо при отсутствии необходимого обслуживающего персонала, предусмотренного проектом; об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности; привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, нарушивших требования настоящих Правил. 316. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов должен обеспечить: содержание трубопроводов в исправном состоянии; выполнение контроля за состоянием металла и сварных соединений деталей трубопроводов в соответствии с инструкцией по эксплуатации; своевременную подготовку трубопроводов к техническому освидетельствованию; своевременное устранение выявленных неисправностей; обслуживание трубопроводов обученным и аттестованным персоналом; обслуживающий персонал инструкциями по охране труда, а также периодическую проверку знаний этих инструкций; выполнение обслуживающим персоналом инструкций; своевременный замер температурных перемещений трубопроводов и остаточных деформаций в соответствии с требованиями инструкций; проведение стажировки и инструктажа по охране труда перед допуском к обслуживанию трубопроводов в соответствии с Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. N 164 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 22, 8/10510). 317. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов обязан: осматривать трубопроводы в рабочем состоянии с периодичностью, установленной главным инженером организации; ежедневно (в рабочие дни) проверять записи в сменном журнале и расписываться в нем; проводить техническое освидетельствование трубопроводов; хранить паспорта трубопроводов и инструкции; участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях, проводимых инспектором (экспертом) Госпромнадзора;
проводить противоаварийные тренировки с персоналом; участвовать в комиссии по проверке знаний специалистов и обслуживающего персонала; своевременно выполнять предписания, выданные инспекторами Госпромнадзора;
прекратить эксплуатацию трубопровода при выявлении неисправностей, которые могут привести к авариям или травмированию людей. 318. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов имеет право: запрещать обслуживание трубопроводов персоналом, допускающим нарушения требований инструкций или показавшим неудовлетворительные знания; представлять руководителю организации предложения по привлечению к ответственности специалистов из числа лиц обслуживающего персонала, нарушающих требования правил и инструкций; представлять руководителю организации предложения по устранению причин, приводящих к нарушению требований настоящих Правил и инструкций. Глава 39 ОБСЛУЖИВАНИЕ 319. К обслуживанию трубопроводов могут быть допущены лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, обученные по соответствующей программе, аттестованные и имеющие удостоверение на право их обслуживания. 320. Подготовка и первичная проверка знаний персонала, обслуживающего трубопроводы, должны проводиться в учреждениях образования, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, или в учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и переподготовку кадров, а также на курсах, специально создаваемых организациями по лицензии Госпромнадзора. Программы подготовки должны составляться на основании типовых программ, согласованных с Госпромнадзором.
Индивидуальная подготовка персонала не допускается. 321. Лицам, сдавшим экзамены, выдаются удостоверения с указанием наименования, параметров рабочей среды и типов трубопроводов, к обслуживанию которых эти лица допущены. Удостоверения подписываются председателем комиссии и представителем Госпромнадзора.
322. Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего трубопроводы, должна проводиться в комиссии организации не реже одного раза в год. Внеочередная проверка знаний проводится: при переходе в другую организацию; при перерыве в работе по специальности более 12 месяцев; по требованию инспектора Госпромнадзора.
Результаты проверки знаний обслуживающего персонала оформляются протоколом за подписью председателя комиссии и ее членов с отметкой в удостоверении. 323. Допуск персонала к самостоятельному обслуживанию трубопроводов оформляется приказом по организации или распоряжением по цеху. Работники, не прошедшие проверку знаний, к самостоятельной работе не допускаются. 324. Для предотвращения аварий паропроводов, работающих при температуре, вызывающей ползучесть металла, владелец трубопровода обязан установить систематическое наблюдение за ростом остаточных деформаций. Это требование относится к паропроводам из: углеродистой и молибденовой сталей, работающим при температуре пара 450 град. C и выше; хромомолибденовых и хромомолибденованадиевых сталей при температуре пара 500 град. C и выше; высоколегированных теплоустойчивых сталей при температуре пара 550 град. C и выше. Наблюдения, контрольные замеры и вырезки должны производиться на основании инструкции, согласованной с Госпромнадзором.
325. Проверка исправности действия манометров и предохранительных клапанов должна производиться в следующие сроки для: трубопроводов с рабочим давлением до 1,4 МПа (14 бар) включительно - не реже одного раза в смену; трубопроводов с рабочим давлением свыше 1,4 МПа (14 бар) до 4,0 МПа (40 бар) включительно - не реже одного раза в сутки; трубопроводов с рабочим давлением выше 4 МПа (40 бар) - в сроки, установленные инструкцией, и в соответствии с графиком, утвержденным главным инженером.  |  |
|
|
|