|
|
|
|
|
|
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.10.2002 N 1360 "О Государственной программе развития международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов на 2003 - 2010 годы"(текст постановления с изменениями и дополнениями по состоянию на январь 2010 года) обновление и архив Стр. 10 ¦Прирост ¦ - ¦ - ¦ 32,2 ¦ 48,8 ¦ 66,1 ¦ 83,9 ¦ 102,2 ¦ 121,1 ¦ ¦предполагаемых¦ ¦ ¦(33,1) ¦(50,4) ¦(68,2) ¦(86,6) ¦(105,5)¦(125,0)¦ ¦доходов за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период с 2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по 2008 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношению к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровню 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г., млн. евро ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн.долл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦США) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- ------------------------------ <*> Доходы международных автомобильных перевозчиков за 2001 г. определены на основе экспертной оценки (приложение 1). Прирост предполагаемых доходов от реализации мероприятий Программы по пассажирским и грузовым международным автомобильным перевозкам составит 131,9 млн.долл. США. (таблица 11). Таблица 11 Прирост предполагаемых доходов от реализации мероприятий Программы развития международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов, на 2003 - 2008 годы., млн.долл. США --------------------------------+----------------------------------¬ ¦ Виды перевозок ¦ Годы ¦ ¦ +-----+-----T----+-----T-----+-----+ ¦ ¦2003 ¦2004 ¦2005¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦ +-------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+ ¦Международные автомобильные ¦33,1 ¦50,4 ¦68,2¦86,6 ¦105,5¦125,0¦ ¦перевозки грузов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+ ¦Международные автомобильные ¦ 0,9¦ 1,6 ¦ 2,4¦ 3,7¦ 5,2¦ 6,9¦ ¦перевозки пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+ ¦Итого ¦34,0 ¦52,0 ¦70,6¦90,3 ¦110,7¦131,9¦ ¦-------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+------ Кроме того, реализация мероприятий Программы позволит: - повысить конкурентоспособность белорусских автомобильных перевозчиков и, в первую очередь, специализированных государственных автотранспортных организаций; - повысить безопасность дорожного движения; - сократить простои автотранспортных средств на автодорожных пограничных пунктах пропуска; - снизить себестоимость международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов; - сформировать цивилизованные отношения на рынке международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов, в том числе исключить теневой оборот денежных средств; - увеличить отчисления в государственный бюджет от доходов белорусских автомобильных перевозчиков пассажиров и грузов; - увеличить научно-технический и технологический потенциал в сфере международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов; - повысить качество транспортных услуг по перевозке грузов; - повысить качество транспортного обслуживания пассажиров за счет расширения маршрутной сети, создания комфортных условий поездок, совершенствования организации международных автомобильных перевозок пассажиров, сокращения сроков прохождения автомобильных пунктов пропуска через таможенную границу; - обеспечить занятость и создать дополнительные рабочие места в сфере международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов, а также в сопутствующих отраслях экономики. Результаты реализации Программы выходят за рамки решения транспортных проблем. Они окажут позитивное влияние как на показатели работы белорусских автомобильных перевозчиков, так и на развитие смежных отраслей экономики - автомобильной промышленности, строительства объектов туристического и дорожного сервиса, сферы услуг и, в конечном итоге, на макроэкономические показатели, что обусловлено мультипликативным эффектом от реализации программных мероприятий. 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Механизмы реализации Программы определяют комплекс мер воздействия государства на эффективность реализации отдельных мероприятий и достижения программных результатов в целом. К основным механизмам реализации Программы относятся: - совершенствование системы государственного управления международными автомобильными перевозками; - использование существующей и разрабатываемой нормативной правовой базы, обеспечивающей защиту интересов белорусских международных автомобильных перевозчиков; - государственная поддержка в установленном порядке; - взаимодействие с предприятиями различных форм собственности, занятых осуществлением международных перевозок; - реализация государственной антимонопольной политики. Финансирование Программы предполагается осуществить из следующих источников: - собственных средств автомобильных перевозчиков; - банковских кредитов; - средств инвесторов; - средств инновационных фондов; - республиканского дорожного фонда; - других источников в установленном порядке. Источники и объемы финансирования на выполнение программных мероприятий уточняются ежегодно. Организация управления Программой осуществляется Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь во взаимодействии с другими министерствами и государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь. Оценка показателей Программы осуществляется ежегодно и по ее завершению на основе статистической отчетности. Приложение 1 ОЦЕНКА ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ БЕЛОРУССКИМИ МЕЖДУНАРОДНЫМИ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ ЗА 2001 Г. -----------+----------+-----------------------------+----------------------+-------+-------------------------------¬ ¦ Страна ¦Количество¦ в том числе: ¦ Средние доходные ¦Доходы,¦ в том числе ¦ ¦ ¦ поездок ¦ ¦ ставки <***>, евро ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦<*>, всего+---------------------+-------+--------------+-------+ млн. +-----------------------+-------+ ¦ ¦ ¦ в двустороннем ¦в / из ¦в двустороннем¦в / из ¦ евро ¦ в двустороннем ¦в / из ¦ ¦ ¦ ¦ сообщении ¦третьих¦ сообщении ¦третьих¦ ¦ сообщении ¦третьих¦ ¦ ¦ +------+--------------+ стран +--------------+ стран ¦ +-------+---------------+ стран ¦ ¦ ¦ ¦ Итого¦ в том числе: ¦ <**> ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ Итого ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------+ +-------+------+ ¦ ¦ +-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспорт¦импорт¦ ¦экспорт¦импорт¦ ¦ ¦ ¦экспорт¦ импорт¦ ¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Россия ¦ 171598 ¦ 70990¦ 35495 ¦ 35495¦100608 ¦ 350 ¦ 200 ¦ 2000 ¦220,738¦ 19,522¦12,423 ¦ 7,099¦201,216¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Украина ¦ 17092 ¦ 15488¦ 7744 ¦ 7744¦ 1604 ¦ 450 ¦ 350 ¦ 800 ¦ 7,478¦ 6,195¦ 3,485 ¦ 2,710¦ 1,283¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Венгрия ¦ 5037 ¦ 3014¦ 1507 ¦ 1507¦ 2023 ¦ 600 ¦1500 ¦ 1500 ¦ 6,200¦ 3,165¦ 0,904 ¦ 2,261¦ 3,035¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Германия ¦ 64920 ¦ 61467¦ 30734 ¦ 30733¦ 3453 ¦ 800 ¦2200 ¦ 2000 ¦ 99,106¦ 92,200¦24,587 ¦ 67,613¦ 6,906¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Литва ¦ 24549 ¦ 20301¦ 10151 ¦ 10150¦ 4248 ¦ 280 ¦ 320 ¦ 800 ¦ 9,488¦ 6,090¦ 2,842 ¦ 3,248¦ 3,398¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Казахстан ¦ 2452 ¦ 1889¦ 945 ¦ 944¦ 563 ¦ 2500 ¦1500 ¦ 4000 ¦ 6,031¦ 3,779¦ 2,363 ¦ 1,416¦ 2,252¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Латвия ¦ 3488 ¦ 2991¦ 1496 ¦ 1495¦ 497 ¦ 320 ¦ 380 ¦ 900 ¦ 1,494¦ 1,047¦ 0,479 ¦ 0,568¦ 0,447¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Италия ¦ 5805 ¦ 5060¦ 2530 ¦ 2530¦ 745 ¦ 900 ¦2000 ¦ 2000 ¦ 8,827¦ 7,337¦ 2,277 ¦ 5,060¦ 1,490¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Польша ¦ 112734 ¦111742¦ 55871 ¦ 55871¦ 992 ¦ 430 ¦1200 ¦ 1500 ¦ 92,558¦ 91,070¦24,025 ¦ 67,045¦ 1,488¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Нидерланды¦ 14043 ¦ 14043¦ 7022 ¦ 7021¦ - ¦ 850 ¦2250 ¦ - ¦ 21,766¦ 21,766¦ 5,969 ¦ 15,797¦ - ¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Бельгия ¦ 9365 ¦ 9365¦ 4683 ¦ 4682¦ - ¦ 850 ¦2250 ¦ - ¦ 14,516¦ 14,516¦ 3,981 ¦ 10,535¦ - ¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Чехия ¦ 8933 ¦ 8933¦ 4467 ¦ 4466¦ - ¦ 500 ¦1400 ¦ - ¦ 8,486¦ 8,486¦ 2,234 ¦ 6,252¦ - ¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Франция ¦ 6081 ¦ 6081¦ 3041 ¦ 3040¦ - ¦ 1120 ¦2600 ¦ - ¦ 11,310¦ 11,310¦ 3,406 ¦ 7,904¦ - ¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Прочие ¦ 19503 ¦ 16959¦ 8480 ¦ 8479¦ 2544 ¦ 530 ¦1100 ¦ 1900 ¦ 18,651¦ 13,821¦ 4,494 ¦ 9,327¦ 4,830¦ +----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Итого ¦ 465600 ¦348323¦174166 ¦174157¦117277 ¦ 536,7¦1187,6¦ 1930 ¦526,649¦300,304¦93,469 ¦206,835¦226,345¦ ¦----------+----------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- ------------------------------ <*> По данным РУП "Интеравтотранс". <**> Количество поездок приведено только по разрешениям "в / из третьих стран". <***> По данным ОАО "Белмагистральавтотранс". Приложение 2 МЕСТНЫЕ СБОРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ РАЙОННЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ВЗИМАЕМЫЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИ ПЕРЕСЕЧЕНИИ ИМИ ГРАНИЦЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ----+--------------+-------------+-----------+-----------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦Наименование ¦ Дата ¦ Ставка сбора ¦ ¦п\п¦ районного ¦ документа ¦ введения ¦ ¦ ¦ ¦ органа власти¦ ¦ сбора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ место ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ взимания ¦ ¦ +---+--------------+-------------+-----------+-----------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---+--------------+-------------+-----------+-----------------------+ ¦ Брестская область ¦ +---+--------------+-------------+-----------+-----------------------+ ¦1 ¦Брестский ¦Решение N 93 ¦Пункт ¦При пересечении ¦ ¦ ¦городской ¦от 28 ¦пропуска ¦границы: ¦ ¦ ¦Совет ¦декабря 2001 ¦"Варшавский¦для граждан Беларуси - ¦ ¦ ¦депутатов ¦г. ¦мост" ¦10% минимальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(базовой величины), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для иностранных - 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долл. США или евро; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для граждан ввозящих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перегоняющих транзитом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретенные за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦границей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автотранспортные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства (далее - АТС) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 10 долл. США за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каждое АТС ¦ +---+--------------+-------------+-----------+-----------------------+ ¦2 ¦Брестский ¦Постановление¦С 7 мая ¦При пересечении ¦ ¦ ¦районный ¦N 176/266 от ¦2002 г., ¦границы: ¦ ¦ ¦исполнительный¦19 марта ¦пункт ¦для граждан Беларуси - ¦ ¦ ¦комитет ¦2002 г. ¦пропуска ¦1500 руб. при выезде в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Доманово" ¦Польшу; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на Украину - 800 руб.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для иностранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан- при выезде в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Польшу - 3 долл. США, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на Украину - 2 долл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦США ¦ +---+--------------+-------------+-----------+-----------------------+ ¦3 ¦Малоритский ¦Решение N 71 ¦Пункты ¦При пересечении ¦ ¦ ¦районный ¦от 29 ¦пропуска ¦границы: ¦ ¦ ¦Совет ¦декабря 2001 ¦"Мокраны", ¦для граждан Беларуси ¦ ¦ ¦депутатов ¦г. ¦"Олтуш" ¦при выезде на Украину ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 0,05 минимальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(базовой величины); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для иностранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан при выезде на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Украину - 1 долл. США ¦ +---+--------------+-------------+-----------+-----------------------+ ¦4 ¦Столинский ¦Решение N 69 ¦Пункт ¦При пересечении ¦ ¦ ¦районный ¦от 28 ¦пропуска ¦границы: ¦ ¦ ¦Совет ¦декабря 2001 ¦"Верхний ¦для граждан Беларуси - ¦ ¦ ¦депутатов ¦г. ¦Теребежов" ¦500 руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для иностранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан - 1 долл. США ¦ +---+--------------+-------------+-----------+-----------------------+ ¦ Витебская область ¦ +---+--------------+-------------+-----------+-----------------------+ ¦5 ¦Браславский ¦Решение N 68 ¦С 10 ¦При пересечении ¦ ¦ ¦районный ¦от 27 ¦октября ¦границы: ¦ ¦ ¦Совет ¦сентября ¦2001 г., ¦для иностранных граждан¦ ¦ ¦депутатов ¦2001 г. ¦пункты ¦грузовой автомобиль, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропуска ¦автобус до 15 мест - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Урбаны", ¦10 долл. США; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Видзы" ¦автобус до 30 мест - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20 долл. США; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автобус более 30 мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 30 долл. США ¦ +---+--------------+-------------+-----------+-----------------------+ ¦6 ¦Верхнедвинский¦Решение N 79 ¦Пункт ¦При пересечении ¦ ¦ ¦районный ¦от 29 марта ¦пропуска ¦границы: ¦ ¦ ¦Совет ¦2002 г. ¦"Бигосово" ¦грузовой автомобиль, ¦ ¦ ¦депутатов ¦ ¦ ¦автобус - 10 долл. США ¦ +---+--------------+-------------+-----------+-----------------------+ ¦ Гомельская область ¦ +---+--------------+-------------+-----------+-----------------------+ ¦7 ¦Гомельский ¦Решение N ¦С 1 марта ¦При пересечении ¦ ¦ ¦районный ¦142 от 26 ¦2002 г., ¦границы: ¦ ¦ ¦исполнительный¦февраля 2002 ¦пункт ¦для иностранных ¦  |  |
|
|
|