Кодекс Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. №425-З "Кодекс Республики Беларусь о земле"

Стр. 2

информационного    обмена   и   других   ресурсов,    обеспечивающий
автоматизацию   накопления,  обработки,  хранения  и  предоставления
сведений   о  состоянии,  распределении  и  использовании  земельных
ресурсов    в    электронном   виде,   в   том   числе    средствами
геоинформационных технологий;
     земельные   отношения  -  отношения,  связанные  с   созданием,
изменением,    прекращением   существования   земельных    участков,
возникновением,    переходом,   прекращением    прав,    ограничений
(обременений) прав на земельные участки, а также с использованием  и
охраной земель, земельных участков;
     земельные   ресурсы   -  земли,  земельные   участки,   которые
используются  или могут быть использованы в хозяйственной  или  иной
деятельности;
     земельный  контур  -  часть земной поверхности,  выделенная  по
природно-историческим признакам, состоянию и характеру использования
земель, имеющая замкнутую границу, за пределами которой качественные
характеристики   земель   имеют  другие   значения,   отражаемые   в
государственном земельном кадастре;
     земельный  сервитут  -  право ограниченного  пользования  чужим
земельным   участком,   устанавливаемое  для  обеспечения   прохода,
проезда,   прокладки  и  эксплуатации  газопроводов,  нефтепроводов,
воздушных и кабельных линий электропередачи, связи и других подобных
сооружений  (далее - линейные сооружения), обеспечения водоснабжения
и  мелиорации,  размещения геодезических пунктов, а также  для  иных
целей,  которые  не могут быть обеспечены без предоставления  такого
права;
     земельный   спор  -  неразрешенный  конфликт  между  субъектами
земельных отношений;
     земельный  участок - часть земной поверхности, имеющая  границу
и  целевое  назначение  и  рассматриваемая  в  неразрывной  связи  с
расположенными    на   ней   капитальными   строениями    (зданиями,
сооружениями);
     землепользование   (использование   земельных    участков)    -
хозяйственная  и иная деятельность, в процессе которой  используются
полезные  свойства  земель, земельных участков и  (или)  оказывается
воздействие на землю;
     землепользователи - лица, осуществляющие хозяйственную  и  иную
деятельность   на   земельных  участках,   находящихся   в   частной
собственности граждан, негосударственных юридических лиц  Республики
Беларусь  либо в собственности иностранных государств, международных
организаций   (собственники),   пожизненном   наследуемом   владении
(владельцы),  постоянном  или временном пользовании  (пользователи),
аренде (арендаторы), субаренде (субарендаторы);
     землеустроительная  документация -  документы,  составленные  в
результате проведения землеустройства;
     землеустроительное  дело  -  систематизированная   совокупность
землеустроительной документации в отношении объекта  землеустройства
и иных документов, касающихся такого объекта;
     землеустройство   -  комплекс  мероприятий  по   инвентаризации
земель, планированию землепользования, установлению (восстановлению)
и  закреплению  границ объектов землеустройства,  проведению  других
землеустроительных    мероприятий,   направленных    на    повышение
эффективности использования и охраны земель;
     земля    (земли)   -   земная   поверхность,   включая   почвы,
рассматриваемая как компонент природной среды, средство производства
в  сельском и лесном хозяйстве, пространственная материальная основа
хозяйственной и иной деятельности;
     изъятие  земельного  участка - установленные  законодательством
об  охране и использовании земель юридические действия и техническая
процедура  прекращения  прав  на земельный  участок  по  основаниям,
определенным Президентом Республики Беларусь, настоящим  Кодексом  и
иными законодательными актами;
     изыскательские работы - работы, осуществляемые на  местности  в
целях  сбора  информации  о поверхности земли  и  (или)  недрах  для
проектирования    объектов,   разработки   месторождений    полезных
ископаемых и в иных целях;
     кадастровая  оценка  земель, земельных участков  -  определение
кадастровой  стоимости  земель, земельных участков  на  определенную
дату для целей, предусмотренных законодательством;
     кадастровая  стоимость земель - расчетный показатель  стоимости
единицы  площади  земель  в оценочной зоне,  выделенной  на  землях,
равноценных по стоимости;
     кадастровая  стоимость земельного участка - расчетная  денежная
сумма,  отражающая  ценность  (полезность)  земельного  участка  при
использовании его по существующему целевому назначению и  включенная
в  регистр  стоимости земельных участков государственного земельного
кадастра;
     категория  земель  -  земли, выделяемые по  основному  целевому
назначению  и имеющие определенный законодательством правовой  режим
использования и охраны;
     мониторинг  земель  - система наблюдений за состоянием  земель,
оценки  и  прогноза  изменений  состояния  земель  под  воздействием
антропогенных и (или) природных факторов;
     ограничение   (обременение)  прав  на   земельный   участок   -
установленные   решением  государственного  органа,  осуществляющего
государственное регулирование и управление в области использования и
охраны  земель,  принятым  в соответствии с  законодательным  актом,
договором  либо  постановлением суда условие  или  ограничение  либо
запрещение  в  отношении осуществления отдельных видов хозяйственной
или иной деятельности, других прав на земельный участок, в том числе
земельный  сервитут,  в  целях общественной пользы  и  безопасности,
охраны окружающей среды и историко-культурных ценностей, защиты прав
и    защищаемых    законом    интересов   граждан,    индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц;
     основное  целевое  назначение  земель,  земельного  участка   -
установленные  законодательством об охране  и  использовании  земель
порядок,  условия  и  ограничения использования  земель,  земельного
участка для конкретных целей;
     отвод  земельного  участка - предусмотренные  законодательством
об  охране  и  использовании земель землеустроительные  мероприятия,
включающие   в   себя  процедуры  формирования,  изъятия   и   (или)
предоставления  земельного участка, установления и  закрепления  его
границы,  государственной регистрации создания земельного участка  и
возникновения  прав,  ограничений (обременений)  прав  на  земельный
участок;
     охрана   земель   -   система  мероприятий,   направленных   на
предотвращение  деградации  земель,  восстановление  деградированных
земель;
     равноценный    земельный   участок   -    земельный    участок,
предоставляемый   землепользователю  взамен  изымаемого   земельного
участка,  кадастровая стоимость которого равна кадастровой стоимости
изымаемого земельного участка;
     решение  об  изъятии  и  предоставлении  земельного  участка  -
решение  государственного  органа,  осуществляющего  государственное
регулирование и управление в области использования и охраны земель в
соответствии с его компетенцией, об изъятии земельного  участка,  об
изъятии   и  предоставлении  земельного  участка,  о  предоставлении
земельного участка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;
     сельскохозяйственные    земли    -    земли,     систематически
используемые   для   получения  сельскохозяйственной   продукции   и
включающие  в  себя  пахотные  земли,  залежные  земли,  земли   под
постоянными культурами и луговые земли;
     схема      землеустройства     -     документ      планирования
землепользования,     определяющий    перспективы     распределения,
использования  и  охраны земель административно-территориальной  или
территориальной единицы;
     условия   отвода   земельного   участка   -   определенные    в
соответствии с законодательством об охране и использовании земель  и
содержащиеся  в  решении  об  изъятии  и  предоставлении  земельного
участка требования, без выполнения которых невозможно начать занятие
земельного  участка,  осуществление  иных  прав  на  этот  земельный
участок либо прекращение этих прав;
     формирование     земельного     участка     -     установленные
законодательством  об  охране  и  использовании  земель  юридические
действия  и  техническая процедура создания  земельного  участка  по
основаниям   и   в  порядке,  определенным  Президентом   Республики
Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
     целевое  назначение земельного участка - установленные решением
об  изъятии и предоставлении земельного участка порядок,  условия  и
ограничения использования земельного участка для конкретных целей;
     эффективное   использование  земель  -  использование   земель,
приносящее   экономический,  социальный,  экологический   или   иной
полезный результат.
   
   Статья 2. Правовое регулирование земельных отношений
             
     Земельные   отношения   регулируются  Конституцией   Республики
Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, настоящим Кодексом,
а   также   принимаемыми  в  соответствии  с   ними   иными   актами
законодательства.
     Нормы  гражданского  и  другого законодательства,  регулирующие
земельные  отношения, применяются к этим отношениям,  если  иное  не
предусмотрено законодательством об охране и использовании земель.
     Если  международным  договором Республики Беларусь  установлены
иные  правила,  чем те, которые содержатся в настоящем  Кодексе,  то
применяются правила международного договора.
   
   Статья 3. Объекты земельных отношений
             
     Объектами земельных отношений являются:
     земля (земли);
     земельные участки;
     права на земельные участки;
     ограничения  (обременения) прав на  земельные  участки,  в  том
числе земельные сервитуты.
     Земельные  участки  могут  находиться у  землепользователей  на
следующих правах:
     государственной  и  частной собственности,  а  также  на  праве
собственности иностранных государств, международных организаций;
     пожизненного наследуемого владения;
     постоянного пользования;
     временного пользования;
     аренды (субаренды).
   
   Статья 4. Субъекты земельных отношений
             
     Субъектами  земельных  отношений являются Президент  Республики
Беларусь,   Совет  Министров  Республики  Беларусь,  государственные
органы, осуществляющие государственное регулирование и управление  в
области использования и охраны земель, граждане Республики Беларусь,
иностранные граждане и лица без гражданства (далее - граждане,  если
иное    не   предусмотрено   настоящим   Кодексом),   индивидуальные
предприниматели,  юридические лица Республики Беларусь,  иностранные
юридические  лица  и их представительства, иностранные  государства,
дипломатические    представительства   и   консульские    учреждения
иностранных    государств,   международные    организации    и    их
представительства.
   
   Статья 5. Основные принципы земельных отношений
             
     Земельные отношения осуществляются на основе принципов:
     государственного   регулирования   и   управления   в   области
использования  и  охраны  земель, в том числе  установления  единого
порядка изъятия и предоставления земельных участков, перевода земель
из одних категорий и видов в другие;
     обязательной  государственной регистрации  земельных  участков,
прав на них и сделок с ними;
     единства  судьбы  земельного участка  и  расположенных  на  нем
капитальных   строений   (зданий,   сооружений),   если   иное    не
предусмотрено настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
     использования земельных участков по целевому назначению;
     приоритета     использования    сельскохозяйственных     земель
сельскохозяйственного    назначения,    земель     природоохранного,
оздоровительного,  рекреационного, историко-культурного  назначения,
лесных земель лесного фонда для целей, связанных с назначением  этих
земель;
     эффективного использования земель;
     охраны земель и улучшения их полезных свойств;
     платности землепользования;
     установления   ограничений  (обременений)  прав  на   земельные
участки, в том числе земельных сервитутов;
     гласности и учета общественного мнения при принятии решений  об
изъятии  и предоставлении земельных участков, изменении их  целевого
назначения, установлении ограничений (обременений) прав на земельные
участки,  в  том числе земельных сервитутов, затрагивающих  права  и
защищаемые законом интересы граждан;
     защиты прав землепользователей.
   
   Статья 6. Категории земель
             
     Земли Республики Беларусь делятся на следующие категории:
     земли сельскохозяйственного назначения;
     земли  населенных  пунктов, садоводческих  товариществ,  дачных
кооперативов;
     земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны  и
иного назначения;
     земли   природоохранного,   оздоровительного,   рекреационного,
историко-культурного назначения;
     земли лесного фонда;
     земли водного фонда;
     земли запаса.
     К  землям  сельскохозяйственного назначения относятся земельные
участки,  включающие  в  себя  сельскохозяйственные  и  иные  земли,
предоставленные для ведения сельского хозяйства.
     К  землям населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных
кооперативов  относятся  земли, земельные участки,  расположенные  в
границах  городов,  поселков городского  типа,  сельских  населенных
пунктов,   садоводческих   товариществ,  дачных   кооперативов,   за
исключением земель, отнесенных к иным категориям в этих границах.
     К   землям   промышленности,  транспорта,  связи,   энергетики,
обороны    и   иного   назначения   относятся   земельные   участки,
предоставленные для размещения объектов промышленности,  транспорта,
связи,    энергетики,    размещения    и    постоянной    дислокации
государственных таможенных органов, воинских частей, военных учебных
заведений и организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь,  других
войск и воинских формирований Республики Беларусь, иных объектов.
     К   землям   природоохранного  назначения  относятся  земельные
участки,  предоставленные для размещения заповедников,  национальных
парков  и заказников. К землям оздоровительного назначения относятся
предоставленные земельные участки для размещения объектов санаторно-
курортного   лечения  и  оздоровления  и  иные  земельные   участки,
обладающие  природными лечебными факторами. К землям  рекреационного
назначения  относятся  земельные участки  для  размещения  объектов,
предназначенных  для организованного массового  отдыха  населения  и
туризма.   К   землям   историко-культурного  назначения   относятся
земельные   участки,   предоставленные  для  размещения   недвижимых
материальных   историко-культурных   ценностей   и   археологических
объектов.
     К   землям  лесного  фонда  относятся  лесные  земли,  а  также
нелесные   земли,   расположенные   в   границах   лесного    фонда,
предоставленные для ведения лесного хозяйства.
     К   землям  водного  фонда  относятся  земли,  занятые  водными
объектами,  а также земельные участки, предоставленные  для  ведения
водного  хозяйства,  в  том  числе для размещения  водохозяйственных
сооружений и устройств.
     К   землям  запаса  относятся  земли,  земельные  участки,   не
отнесенные     к    иным    категориям    и    не    предоставленные
землепользователям.    Земли    запаса    находятся    в     ведении
соответствующего   исполнительного  комитета,  рассматриваются   как
резерв  и  могут  использоваться после перевода их в иные  категории
земель.
   
   Статья 7. Виды земель
             
     Независимо  от  деления  на категории земель  земли  Республики
Беларусь подразделяются на следующие виды:
     пахотные  земли  -  сельскохозяйственные земли,  систематически
обрабатываемые   (перепахиваемые)   и   используемые   под    посевы
сельскохозяйственных  культур, включая посевы  многолетних  трав  со
сроком  пользования,  предусмотренным схемой  севооборота,  а  также
выводные   поля,  участки  закрытого  грунта  (парники,  теплицы   и
оранжереи) и чистые пары;
     залежные  земли  -  сельскохозяйственные земли,  которые  ранее
использовались как пахотные и более одного года после уборки  урожая
не   используются  для  посева  сельскохозяйственных  культур  и  не
подготовлены под пар;
     земли  под постоянными культурами - сельскохозяйственные земли,
занятые      искусственно      созданной      древесно-кустарниковой
растительностью   (насаждениями)   или   насаждениями    травянистых
многолетних растений, предназначенными для получения урожая  плодов,
продовольственного,  технического  и  лекарственного   растительного
сырья, а также для озеленения;
     луговые   земли  -  сельскохозяйственные  земли,   используемые
преимущественно для возделывания луговых многолетних трав, земли, на
которых создан искусственный травостой или проведены мероприятия  по
улучшению  естественного  травостоя (улучшенные  луговые  земли),  а
также    земли,   покрытые   естественными   луговыми    травостоями
(естественные луговые земли);
     лесные земли - земли лесного фонда, покрытые лесом, а также  не
покрытые  лесом, но предназначенные для его восстановления (вырубки,
гари,  редины,  пустыри,  прогалины,  погибшие  древостои,  площади,
занятые   питомниками,   плантациями   и   несомкнувшимися   лесными
культурами, и др.), предоставленные для ведения лесного хозяйства;
     земли      под      древесно-кустарниковой      растительностью
(насаждениями)     -    земли,    покрытые    древесно-кустарниковой
растительностью (насаждениями), не входящей в лесной фонд;
     земли  под  болотами  - избыточно увлажненные  земли,  покрытые
слоем торфа;
     земли  под  водными объектами - земли, занятые  сосредоточением
природных  вод  на  поверхности  суши (реками,  ручьями,  родниками,
озерами,  водохранилищами,  прудами,  прудами-копанями,  каналами  и
иными поверхностными водными объектами);
     земли  под  дорогами  и  иными транспортными  коммуникациями  -
земли,    занятые   дорогами,   просеками,   прогонами,    линейными
сооружениями;
     земли    общего   пользования   -   земли,   занятые   улицами,
проспектами,   площадями,   проездами,   набережными,    бульварами,
скверами, парками и другими общественными местами;
     земли  под  застройкой - земли, занятые капитальными строениями
(зданиями, сооружениями), а также земли, прилегающие к этим объектам